遵循自(zì)然規律推動可持續發展

2022-06-13

　　編者按
　　黨的十八屆五中全會爲未來5年(nián)的中國描繪了生(shēng)态文明建設藍圖，提出經濟社會要創新、協調、綠色、開放(fàng)、共享地發展。而綠色發展是發展理念和方式的根本轉變，是遵循自(zì)然規律的可持續發展，核心是處理好發展與資源環境之間的關系，這也是“十三五”規劃提出的發展理念的亮點。
　　遵循自(zì)然規律的可持續發展，意味著(zhe)發展不僅要講速度講效益，更需要在增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間，找到(dào)最佳平衡點。
　　發展必須遵循客觀規律
　　“發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自(zì)然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。”這是2014年(nián)7月(yuè)8日，習近平總書記在主持召開經濟形勢專家座談會上(shàng)首次提出的新命題。遵循“三個規律”、推動“三種發展”是引領經濟新常态的目标方向。
　　這一(yī)重要論述，是習近平總書記在總結改革開放(fàng)以來我國現代化建設的經驗、把握全面深化改革的形勢需要提出的重要觀點，是對中國經濟發展新常态的科學把握和理性思考，也是對推動經濟持續健康發展新思路(lù)、新目标的高(gāo)度概括。
　　推動經濟社會發展必須按客觀規律辦事(shì)。這個規律是事(shì)物(wù)發展過程中客觀的、内在的本質必然聯系，不以人的意志(zhì)爲轉移。如在經濟領域，有價值規律、競争規律、供求規律；在自(zì)然領域，有生(shēng)态演替規律、生(shēng)态系統循環和再生(shēng)規律、生(shēng)态平衡規律；在社會領域，有生(shēng)産力和生(shēng)産關系辯證關系原理、經濟基礎與上(shàng)層建築辯證關系原理等。總結規律把握規律，是增強各項工(gōng)作原則性、系統性、預見性、創造性的前提和基礎。
　　與自(zì)然和諧共處留住綠水(shuǐ)青山
　　發展必須是遵循自(zì)然規律的可持續發展，這既有豐富的理論淵源，也是從人類發展教訓中得出的必然結論。
　　遵循自(zì)然規律的可持續發展，是“綠水(shuǐ)青山就(jiù)是金山銀山”的發展，是經濟要上(shàng)台階、生(shēng)态文明也要上(shàng)台階的發展，是生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的發展。這意味著(zhe)，發展不僅要講速度講效益，更需要在增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間，找到(dào)最佳平衡點。也就(jiù)是說，今後的發展一(yī)定要告别粗放(fàng)型經濟，走與自(zì)然和諧共處之路(lù)。
　　自(zì)然界有自(zì)己演進更替的法則。任何事(shì)物(wù)的存在和發展都有自(zì)己的規律，自(zì)然界也不例外。人是自(zì)然界的一(yī)部分，大自(zì)然爲人類的生(shēng)存發展提供了資源、空間和生(shēng)态服務。但同時自(zì)然資源和環境容量有限，人類在支配和改造自(zì)然的過程中，不能(néng)爲所欲爲，而是要受自(zì)然規律制約。也就(jiù)是，資源環境也制約著(zhe)人類的生(shēng)存發展，自(zì)然災害、環境污染、生(shēng)态退化等會對人類産生(shēng)負面影響。來自(zì)自(zì)然，依存于自(zì)然，又(yòu)受制于自(zì)然，這是人與自(zì)然的基本關系。在這樣的作用與反作用中，人類必須在自(zì)然規律允許範圍内做出最有利的選擇，一(yī)旦違反自(zì)然規律将會受到(dào)自(zì)然的懲罰。
　　遵循自(zì)然規律實現可持續發展，是對新常态下(xià)實現什麽樣的發展、怎樣發展這一(yī)核心問題的重大理論創新。發展必須是遵循自(zì)然規律的可持續發展，這是中國經濟進入新常态的必然選擇。新常态下(xià)，增長速度換擋，結構調整加快，更加重視節能(néng)環保，更加突出生(shēng)态文明建設。這就(jiù)要求遵循自(zì)然規律，樹立尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然的理念；發展和保護相(xiàng)統一(yī)的理念；“綠水(shuǐ)青山就(jiù)是金山銀山”的理念；自(zì)然價值和自(zì)然資本的理念；空間均衡的理念；山水(shuǐ)林田湖(hú)一(yī)個生(shēng)命共同體的理念。
　　從傳統工(gōng)業文明向生(shēng)态文明轉型是實現可持續發展的唯一(yī)選擇。隻有将遵循自(zì)然規律置于發展的重要位置，圍繞綠色發展和産業轉型、生(shēng)态保護與環境治理，才能(néng)夠實現從傳統工(gōng)業文明向生(shēng)态文明的轉型。從我國具體國情來說，就(jiù)是要将生(shēng)态文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各個方面，擯棄經濟粗放(fàng)增長，改革政績考核體系，提高(gāo)低(dī)碳環保意識，凝聚社會力量，多(duō)方位全過程遵循自(zì)然規律、融入生(shēng)态理念，實現經濟社會的可持續發展。
　　專家建議
　　促進環境與經濟協調發展
　　馬克思說，自(zì)然規律是根本不能(néng)取消的。在不同的曆史條件(jiàn)下(xià)能(néng)夠發生(shēng)變化的，隻是這些規律借以實現的形式。專家認爲，社會經濟規律是廣義的自(zì)然規律在人類社會的一(yī)種表現形式。人類生(shēng)活在自(zì)然界，經濟規律固然有其相(xiàng)對獨立性，但從根本上(shàng)看(kàn)是受自(zì)然規律統攝和制約的，人類的經濟活動隻有符合自(zì)然規律才能(néng)持續進行。
　　遵循自(zì)然規律，走可持續發展道路(lù)，要建立8項生(shēng)态文明制度體系，以此促進環境與經濟協調發展，實現經濟效益、環境效益和社會效益的統一(yī)。
　　建立歸屬清晰、權責明确、監管有效的自(zì)然資源資産産權制度；以空間規劃爲基礎、以用途管制爲主要手段的國土(tǔ)空間開發保護制度；以空間治理和空間結構優化爲主要内容，全國統一(yī)、相(xiàng)互銜接、分級管理的空間規劃體系；覆蓋全面、科學規範、管理嚴格的資源總量管理和全面節約制度；反映市(shì)場供求和資源稀缺程度，體現自(zì)然價值和代際補償的資源有償使用和生(shēng)态補償制度；以改善環境質量爲導向，監管統一(yī)、執法嚴明、多(duō)方參與的環境治理體系；更多(duō)運用經濟杠杆進行環境治理和生(shēng)态保護的市(shì)場體系；充分反映資源消耗、環境損害、生(shēng)态效益的生(shēng)态文明績效評價考核和責任追究制度。